14.11.2022 №78 /2
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУЛУНКУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О предварительных итогах социально экономического развития муниципального образования «Кулункунское» за 9 месяцев 2022 года и ожидаемые итоги социально экономического развития муниципального образования «Кулункунское» за 2022 год
В целях разработки проекта бюджета муниципального образования «Кулункунское» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о Бюджетном процессе в муниципальном образовании «Кулункунское», утвержденным решением Думы муниципального образования «Кулункунское» от 02.10.2014г. № 18, Уставом муниципального образования «Кулункунское», администрация муниципального образования «Кулункунское»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава муниципального образования
«Кулункунское» Б.М. Хомонов
Приложение 1
к постановлению администрации МО
«Кулункунское» от 14.11.2022 года №78 /2
Предварительные итоги социально экономического развития муниципального образования «Кулункунское» за 9 месяцев 2022 года и ожидаемые итоги социально экономического развития муниципального образования «Кулункунское» за 2022 год
Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Кулункунское» за 9 месяцев 2022 года отражают меры, направленные на повышение уровня и качества жизни населения через осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и разработаны в соответствии с прогнозом социально-экономического развития территории.
За основу при разработке итогов взяты статистические отчетные данные и оперативные данные текущего года об исполнении бюджета муниципального образования «Кулункунское».
На территории сельского поселения демографическая ситуация существенно не изменилась. По состоянию на 01.01.2022 на территории муниципального образования проживает 1402 человека (увеличение по сравнению с прошлым годом составило 8 человек), из них: трудоспособного возраста – 863 чел., пенсионеров – 281 чел.
Деятельность Администрации муниципального образования «Кулункунское» в текущем финансовом году, как и в прежние годы была направлена на удержание положительной динамики развития экономики, на повышение деловой активности как базы для устойчивого наполнения бюджета муниципального образования «Кулункунское» (далее – бюджет поселения), улучшение ситуации в социальной сфере, на комфортность проживания на территории муниципального образования «Кулункунское» (далее – поселение).
В течении 9 месяцев 2022 года сохранялась стабильная социально-экономическая ситуация в поселении. Принимались необходимые меры для обеспечения нормальных условий для проживания жителей поселения, их социальной защиты и поддержки, соблюдения на территории поселения общественной безопасности и правопорядка.
В муниципальном образовании «Кулункунское», в соответствии с требованиями БК РФ и Министерства финансов РФ формируется реестр расходных обязательств, который является источником информации обо всех действующих обязательствах поселения.
В течении года администрацией проводятся мероприятия по повышению собираемости налогов на территории поселения. На сходах граждан проводится разъяснительная работа о важности поступления налогов для бюджета поселения, о необходимости погашения задолженности по налогам.
Так же на постоянной основе проводится работа по выявлению объектов недвижимости, не зарегистрированных в органах, осуществляющих технический учет и государственную регистрацию прав на недвижимость.
Несмотря на меры, принимаемые органами местного самоуправления поселения в области налоговой политики, остается нерешенной одна из проблем - неполнота сведений о владельцах и правообладателях земельных участков, которая негативно отражается на начислении и поступлении земельного налога в местный бюджет.
По итоговой характеристике социально-экономического развития, поселение имеет потенциал развития с привлечением средств вышестоящих бюджетов. За прошедший период администрацией поселения приняты меры по привлечению средств из областного бюджета по строительству многофункциональной спортивной площадки в с.Кулункун, н внесение изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки.
Сеть культурно-досуговых учреждений поселения представлена 4 сельскими клубами, 4 библиотеками. Основными направлениями деятельности этих учреждений является информационное, краеведческое, художественно-эстетическое, культурно- просветительское направления, патриотическое воспитание, а также организация досуга населения. В 2022 году продолжена работа по улучшению условий для массового отдыха населения. Проведены массовые мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню села, Дню 8 марта, Дню пожилого человека и к другим праздничным датам.
Основными приоритетными направлениями в развитии спорта в поселении являются: создание условий для занятий населения физической культурой и спортом, приобщение молодежи и подростков к активному занятию спортом, к формированию здорового образа жизни. За прошедший период проведены несколько спортивных мероприятий, в том числе национальный культурно-спортивный праздник «Сур-Харбан».
Жители поселения обслуживается четырьмя фельдшерско-акушерскими пунктами, где проводятся регулярные профилактические осмотры всех возрастных категорий граждан.
В 2022 году штатная численность муниципальных служащих в Администрации поселения составляет 5 единиц. За 9 месяцев 2022 года принято 64 постановления, 44 распоряжения, 30 решений Думы, проведено 6 заседаний Думы, где обсуждались вопросы исполнения бюджета поселения, вопросы экономической, хозяйственной деятельности, борьбы с коррупцией, 10 сходов граждан. В органы местного самоуправления за 9 месяцев 2022 года по различным вопросам обратились 494 гражданина.
Бюджетная и налоговая политика в отчетном периоде, в первую очередь, была направлена на безусловное исполнение принятых расходных обязательств, оптимизацию бюджетных расходов и повышение их результативности. Достижение поставленных целей бюджетной политики в условиях ограниченности финансовых ресурсов предполагает перераспределение имеющихся средств в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего, обеспечивающих решение поставленных задач и создающих условия для экономического роста.
Показатели бюджетной обеспеченности являются основой социально-экономического развития поселения, в данных показателях увязывается как экономическая составляющая бюджета – в части прогноза объема доходов и расходов муниципального образования, так и основополагающая социальная составляющая.
По доходной части бюджет муниципального образования «Кулункунское» за 9 месяцев 2022г. исполнен на 12086,6 тыс. рублей. Объём собственных доходов бюджета поселения исполнен на 3824,3 тыс. рублей. По основным образующим бюджет доходным источникам за 9 месяцев 2022 года составили:
-налог на доходы физических лиц – 333,9 тыс. рублей;
- единый сельскохозяйственный налог – 124,8 тыс.руб.;
- налог на имущество физических лиц – 12,2 тыс.руб.;
- земельный налог - 201,5 тыс. рублей;
- доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин – 2477,0 тыс.руб.;
-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 670,0 тыс.руб.;
-невыясненные поступления – 4,9 тыс.руб.
Удельный вес в структуре собственных доходов бюджета поселения занимают:
-налог на доходы физических лиц - 8,73 %
-единый сельскохозяйственный налог - 3,26%
-налог на имущество физических лиц – 0,32%
-земельный налог - 5,27 %
-доходы от уплаты акцизов на ГСМ - 64,77%
-доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности -17,52%
-невыясненный поступления – 0,13%
Объём финансовой помощи за 9 месяцев 2022 года составил – 8262,3 тыс. руб., в том числе дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района – 7213,8 тыс. руб., дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 309,2 тыс.руб., субсидий на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив – 565,4 тыс.руб., субвенций бюджетам поселений на сумму 91,2 тыс. руб. - на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, прочие МБТ – 82,7 тыс.руб.
По ожидаемой оценке, за 2022 год исполнение доходной части бюджета поселения будет исполнено в полном объеме.
Фактическое выполнение плановых показателей расходной части бюджета поселения за 9 месяцев 2022 года составили 11719,9 тыс. руб. (46,1 процент от плановых показателей). По предварительной оценке, план по расходам по окончании года будет выполнен ориентировочно на 100 %.
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета составляют расходы на функционирование органов местного самоуправления (75,6%) и на содержание учреждений культуры (24,4%).
Средства, предусмотренные в бюджете поселения по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» предполагается освоить к концу финансового года в полном объеме. В состав расходов по данному разделу за 9 месяцев включены затраты на:
1.Содержание главы администрации, по данному разделу расходы направлены на выплату заработной платы главе муниципального образования и страховых взносов –969,4 тыс. руб.
2.Содержание аппарата администрации муниципального образования «Кулункунское», по данному разделу расходы составили 3224,4,0 тыс. руб. В составе расходов, кроме расходов на оплату труда и взносов по обязательному социальному страхованию работников муниципальных органов в сумме 2787,7 тыс. руб., произведены расходы на оплату услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в сумме 111,7 тыс. руб., оплату прочих работ и услуг – 262,5 тыс.руб., на уплату налогов и иных платежей 62,4 тыс.руб.
Раздел 02 «Первичный воинский учет»:
Фактическое исполнение за отчетный период составило – 91,2 тыс. руб.
В состав расходов включается организация исполнения полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в том числе на оплату труда и страховых взносов.
Раздел 04 «Национальная экономика»:
По данному разделу сумма расходов составила 1720,13 тыс.руб., в том числе на: содержание дорог(грейдирование дорог, установка и ремонт уличного освещения – 1039,66 тыс.руб., 65,4 тыс.руб.-ГСМ(диз.топпливо), 124,99 тыс.руб. – остановочный павильон , расхлдные материалы для уличного освещения – 329,44 тыс.руб.
В отчетном периоде по подразделу 12 расходы составили 160,6 тыс. руб. постановка на кадастровый учет.
Раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство»:
По данному разделу произведены расходы на содержание водонапорных башен – 557,9,0 тыс.руб., реализованы мероприятия по народным инициативам на сумму 571,12 тыс.руб. (приобретена система фильтрации к водонапорной башне в д. Нижняя Идыга), на 153,03 тыс.руб. Закупка энергетических ресурсов (электроэнергия).
Раздел 10 «Социальная политика»:
По данному разделу расходы составили 322,22 тыс.руб. – доплата к пенсии бывшим работникам администрации МО «Кулункунское».
По разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований» использованы бюджетные ассигнования в сумме 60,0 тыс. руб. в том числе:
- по заключенному соглашению с Думой МО "Эхирит-Булагатский район» за экспертизу годового отчета в сумме 15,0 тыс. руб.;
- по заключенному соглашению с администрацией муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по осуществлению внутреннего финансового контроля в сумме 33,0 тыс.руб.
- по заключенному соглашению администрацией муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» по определению поставщиков(подрядчиков) в сумме 12,0 тыс.руб.
Раздел 08 «Культура и кинематография»:
По учреждениям культуры расходы составили 2858,92 тыс. руб., в том числе по сельским клубам в сумме 1849,93 тыс. руб., по сельской библиотеке – 1008,99 тыс.руб., в том числе на оплату труда и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников учреждений – 2459,5 тыс. руб.,учеба – 2,0тыс.руб., по договорам ГПХ –190,16 тыс. руб.
