29.07.2022г. №48
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КУЛУНКУНСКОЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КУЛУНКУНСКОЕ» НА 2022-2025 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Кулункунское», администрация муниципального образования «Кулункунское»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
3.Данное постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4.Контроль исполнения постановления оставляю за собой.
И.о. главы муниципального
образования «Кулункунское» Н.М. Хандархаев
Приложение №1 к постановлению администрации МО «Кулункунское» от 29.07.2022г. №48
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КУЛУНКУНСКОЕ» НА 2022-2025 ГОДЫ»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КУЛУНКУНСКОЕ» НА 2022-2025 ГОДЫ»
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кулункунское» на 2022-2025 годы (далее - Программа). |
Правовая основа Программы |
- Постановление Правительства РФ от 28 октября 2017 №1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций»; - «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации; - Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Устав муниципального образования «Кулункунское». |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования «Кулункунское». |
Разработчики Программы |
Администрация муниципального образования «Кулункунское». |
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования «Кулункунское». МКУ КИЦ МО «Кулункунское» |
Цели Программы |
- предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов; - поддержка межнациональной культуры народов, проживающих на территории муниципального образования «Кулункунское»; - обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов; - обеспечение защиты личности и общества от межнациональных (межэтнических) конфликтов; - уменьшение проявлений негативного отношения к мигрантам; - выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению межэтнических конфликтов; - формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кулункунское» внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - содействие успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, пребывающих на территорию муниципального образования «Кулункунское». |
Задачи Программы |
- информирование населения по вопросам миграционной политики; - содействие деятельности правоохранительных органов, осуществляющих меры по недопущению межнациональных и межконфессиональных конфликтов; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - разъяснительная работа среди детей и молодежи; - обеспечение проведения комплексных профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, причастных к разжиганию межнациональных конфликтов; - недопущение наличия лозунгов (знаков) экстремистской направленности на объектах инфраструктуры. |
Сроки реализации Программы |
2022-2025 гг. |
Объемы и источники финансирования Программы |
На выполнение мероприятий программы предусмотрено финансирование в сумме 0,0 тыс. руб., из них: 2022 г. – 1500 тыс. руб. 2023 г. – 1500 тыс. руб. 2024 г. – 3000 тыс. руб. 2024 г. – 3000 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Содействие национально - культурному взаимодействию в муниципальном образовании «Кулункунское». Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании «Кулункунское». Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципальном образовании «Кулункунское». Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования «Кулункунское» идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения муниципального образования «Кулункунское» в результате миграции. |
Контроль исполнения Программы |
Контроль исполнения Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Кулункунское» |
Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кулункунское» на 2022-2025 годы» ( далее - Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Кулункунское» по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образовании «Кулункунское», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных отношений.
Администрацией муниципального образования «Кулункунское» предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов, и содействие национально-культурному развитию народов.
Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления муниципальным образованием «Кулункунское». Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения муниципального образовании «Кулункунское».
Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кулункунское», направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию муниципального образовании «Кулункунское».
Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в муниципальном образовании «Кулункунское» на 2022-2025 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образовании «Кулункунское» и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
Целями Программы являются:
- предупреждение межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
- поддержка межнациональной культуры народов, проживающих на территории муниципального образовании «Кулункунское»;
- обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- обеспечение защиты личности и общества от межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к мигрантам;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению межэтнических конфликтов;
- формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кулункунское» внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
- содействие успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, пребывающих на территорию муниципального образовании «Кулункунское».
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- информирование населения по вопросам миграционной политики;
- содействие деятельности правоохранительных органов, осуществляющих меры по недопущению межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- разъяснительная работа среди детей и молодежи;
- обеспечение проведения комплексных профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, причастных к разжиганию межнациональных конфликтов;
- недопущение наличия лозунгов (знаков) экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.
Органы местного самоуправления муниципального образования «Кулункунское» участвуют в информационном взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2017 №1312 « О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций».
Решение задач, указанных в главе 2 Программы достигается посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образовании «Кулункунское», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (далее – план мероприятий).
План мероприятий разрабатывается администрацией муниципального образования «Кулункунское» на весь период действия Программы (Приложение №1).
Сроки реализации Программы – 2022 – 2025 гг., без финансовых затрат из местного бюджета.
Реализация мероприятий Программы в 2022 – 2025 годах позволит:
- повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Кулункунское»;
- повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии муниципального образования «Кулункунское»;
- обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;
- поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории муниципального образования «Кулункунское», в частности, в сфере межнациональных отношений;
- предотвращать этнические конфликты.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Координатор Программы - администрация муниципального образования «Кулункунское».
В ходе реализации Программы координатор Программы:
- организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
Контроль исполнения Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Кулункунское».
Приложение №1
к муниципальной программе «Укрепление межнациональных и
межконфессиональных отношений и проведение профилактики
межнациональных конфликтов в МО «Кулункунское» на 2022-2025 годы»
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КУЛУНКУНСКОЕ» НА 2022-2025 ГОДЫ»
№ п/п |
Мероприятия |
Срок проведения мероприятия |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Исполнители |
|
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в сельском поселении |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» |
|
2 |
Выявление членов неформальных молодежных групппировок в образовательных учреждениях. Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности муниципального образования «Кулункунское». |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» МОУ Булусинская СОШ МОУ Идыгинская СОШ |
|
3 |
Проведение дня толерантности |
ежегодно |
0 |
0 |
0 |
0 |
МКУ КИЦ МО «Кулункунское» |
|
4 |
Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний об истории и культуре народов, живущих в России |
Один раз в полугодие |
0 |
0 |
0 |
0 |
МКУ КИЦ МО «Кулункунское» |
|
5 |
Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения знаков свастики и иных символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения |
ежегодно |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» |
|
6 |
Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении |
ежегодно |
500 |
500 |
1000 |
1000 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» МКУ КИЦ МО «Кулункунское» |
|
7 |
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности. «День народного Единства». «День России». |
ежегодно |
1000 |
1000 |
2000 |
2000 |
МКУ КИЦ МО «Кулункунское»
|
|
8 |
Проведение мониторинга религиозной ситуации |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» |
|
9 |
Информирование населения по вопросам миграционной политики |
Постоянно |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» |
|
10 |
Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан о получении образования независимо от расы, этнической принадлежности, религиозных убеждений с целью предупреждения конфликтных ситуаций, проявления агрессии в молодежной среде |
По мере поступления обращений |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» |
|
11 |
Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равноправия граждан независимо от расы этнической принадлежности, религиозных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, при приеме на работу, замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва с целью предупреждения конфликтных ситуаций, проявления агрессии в молодежной среде. |
По мере поступления обращений |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация муниципального образования «Кулункунское» |
|
|
ИТОГО по программе: |
|
1500 |
1500 |
3000 |
3000 |
|